保工資保生存保穩(wěn)定 堅持走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路
——在2019年上半年經(jīng)濟(jì)活動分析會上的講話
公司黨委副書記、總經(jīng)理 王中明
同志們：
從安慶公司2019年1-7月份的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)來看，形勢不容樂觀。為了盡快扭轉(zhuǎn)上半年度生產(chǎn)經(jīng)營的不利局面，今天我們在這里召開上半年經(jīng)濟(jì)活動分析會，目的是:分析效益下滑原因，查找存在的問題，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的工作經(jīng)驗(yàn)，解決工作中存在困難。
剛才，前面幾位領(lǐng)導(dǎo)對公司上半年度經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了分析，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)布置，部分二級單位同志也作了交流發(fā)言，我很贊同。下面我就公司2019年上半年度生產(chǎn)經(jīng)營情況講幾點(diǎn)意見，最后以彭宏董事長的講話為準(zhǔn)。
一、2019年上半年度主要工作回顧
（一）上半年主要經(jīng)營目標(biāo)完成情況及安全生產(chǎn)情況(略)
（二）上半年主要工作開展情況
1.公交先行戰(zhàn)略初顯成效
2018年，公司成功開通運(yùn)營了望江城市公交，成功中標(biāo)取得宿松縣城市公交特許經(jīng)營權(quán)，樅陽PPP項目“樅陽縣公共交通有限公司”也于去年底正式揭牌投入運(yùn)營，轉(zhuǎn)型發(fā)展工作取得了重大成果。在此基礎(chǔ)上，2019年上半年公司仍然堅持“做強(qiáng)主業(yè)、公交先行、積極發(fā)展新能源車相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的中長期發(fā)展戰(zhàn)略，大膽探索、積極謀劃，在積極關(guān)注安慶城區(qū)公交發(fā)展的同時，著力推進(jìn)岳西、太湖、懷寧等三地城鄉(xiāng)公交一體化項目，目前三個項目均有不同程度的進(jìn)展。
目前，公司公交事業(yè)運(yùn)營穩(wěn)定，效益明顯。從經(jīng)營數(shù)據(jù)來看，公交公司上半年為公司帶來了可觀收益，4家公交公司共產(chǎn)生利潤**萬元，全年利潤指標(biāo)將有可能達(dá)到**萬元，明年的利潤還會繼續(xù)增加。這些數(shù)據(jù)標(biāo)志著公司“公交先行”的發(fā)展戰(zhàn)略已順利渡過了探索階段和推廣階段，進(jìn)入到了品牌迅速擴(kuò)張的快車道。
2.資產(chǎn)盤活取得重大突破
2019年7月，公司集賢北路142號原物流分公司和駕培公司4宗土地被政府收儲，按協(xié)議約定第一筆50%補(bǔ)償款已到位，后續(xù)50%補(bǔ)償款爭取在交地后一個月內(nèi)撥付給我公司。
按照公司與岳西縣政府簽訂的《收儲協(xié)議》，岳西分公司4宗土地收儲將最多可獲得**萬元補(bǔ)償。該地塊搬遷工作已正式啟動。
上述2處固定資產(chǎn)處置將能獲得可觀的收益，有效緩解公司當(dāng)前資金壓力。
3.全力配合省委巡視、集團(tuán)巡查工作
2019年5月至7月，省委第九巡視組對交控集團(tuán)進(jìn)行為期兩個月的巡視工作。安慶公司黨委對此項工作高度重視，專門成立了以彭宏同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。在巡視期間，從機(jī)關(guān)到基層，不論雙休日、不管加班有多晚，大家都全力配合，根據(jù)巡視工作的需要，加班加點(diǎn)整理材料，按要求完成各項工作任務(wù)，彰顯了我們國有企業(yè)干部員工該有的政治站位和基本素質(zhì)。通過巡視也反映出我們有些工作做的還不夠細(xì)致、與上級公司要求還有一定的差距，下一步對巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問題將根據(jù)要求積極進(jìn)行整改。同時我們也希望依托此次巡視來解決公司現(xiàn)在難以解決的一些歷史遺留問題（尤其是公司多年來存在的不在崗人員沉重負(fù)擔(dān)問題），真正給企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。
4.合安線改造工作漸入正軌
市客分公司經(jīng)營的20個安慶至合肥線路班次一直承包給安慶飛雁快客公司經(jīng)營，原年效益費(fèi)約*萬元。受多種因素影響，安慶至合肥班線經(jīng)營自去年開始出現(xiàn)大幅虧損。為了扭轉(zhuǎn)安合線經(jīng)營的不利狀況，公司積極尋求安合線定制化班線的發(fā)展。6月24日，我公司與安慶恒風(fēng)交通運(yùn)輸有限公司、安徽合客友誼客運(yùn)分公司、安徽飛雁安慶飛雁快客客運(yùn)有限公司4家單位達(dá)成協(xié)議。自8月1日開始安慶至合肥的班線大型客車已停止運(yùn)營，下一步將計劃利用下線的客車開展旅游包車業(yè)務(wù)。
5.機(jī)關(guān)部室撤并及輪崗工作基本完成
為精簡機(jī)關(guān)管理部門，提高機(jī)關(guān)行政管理效率，經(jīng)公司反復(fù)研究醞釀，于今年3月份對機(jī)關(guān)相關(guān)部門進(jìn)行撤并，共撤并精簡部門4個。同時，為加強(qiáng)中層干部管理力度，對部分部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪崗交流，以進(jìn)一步激發(fā)活力，提高管理人員積極性。經(jīng)過幾個月的運(yùn)轉(zhuǎn)磨合，各部門工作有序，工作效率有所提升。
6.三供一業(yè)及棚戶區(qū)改造取得決定性成果
2019年公司三供一業(yè)物業(yè)移交工作已基本完成（除黃土坑旅游車站宿舍區(qū)），專項移交協(xié)議已簽訂，移交費(fèi)用已支付給協(xié)議單位，目前已支付移交費(fèi)用合計約**萬元。完成了太湖、岳西水電改造，桐城水電改造工作即將開始，水電改造費(fèi)用已完成**萬元（含前期已改造完成的安慶、樅陽和石牌）。物業(yè)移交后房屋管理權(quán)移交屬地，從2019年開始企業(yè)不再承擔(dān)任何維修費(fèi)用，這將會減輕我公司后期對老舊住房的維修費(fèi)用和后期對房屋安全質(zhì)量的管理責(zé)任。
三、存在的不足和困難
盡管上半年我們基本完成了任務(wù)計劃，各項工作都取得了一定的成績，有的成績還很顯著，但是，我們的工作中還存在許多不足，前進(jìn)的道路上還有不少困難和問題。
1.上半年班線效益、站務(wù)營收仍在持續(xù)下滑，可支配收入大幅減少，流動資金缺口嚴(yán)重，導(dǎo)致物流電動車的拓展及城鄉(xiāng)公交的更新改造等工作后續(xù)乏力。
2.各單位之間發(fā)展嚴(yán)重不均衡，企業(yè)現(xiàn)有的體制機(jī)制也難以適應(yīng)市場發(fā)展的要求，人員結(jié)構(gòu)失衡，老齡化嚴(yán)重，斷層現(xiàn)象明顯，具有開拓創(chuàng)新精神、德才兼?zhèn)�、敢想敢干、年富力�?qiáng)的高素質(zhì)管理人才嚴(yán)重匱乏，企業(yè)發(fā)展后勁不足。
3.安全基礎(chǔ)管理、從業(yè)人員安全教育、規(guī)范守法經(jīng)營、客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量等方面仍須加強(qiáng)，監(jiān)管措施、履職盡責(zé)方面仍需進(jìn)一步落實(shí)到位。
四、下半年度主要工作計劃
（一）積極落實(shí)省委巡視、集團(tuán)巡查整改工作
8月12日，交控集團(tuán)就第九巡視組巡視反饋問題梳理成4個方面共17大類、42個問題。安慶公司在省交運(yùn)集團(tuán)公司黨委的統(tǒng)一部署下已著手開始落實(shí)整改工作。面對此次整改工作，我們要高度重視，各級各部門要把講政治貫穿整改全過程、各方面，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任、逐條逐項細(xì)化措施，確保巡視反饋問題按要求整改到位。下半年，我們要重點(diǎn)加強(qiáng)人事、財務(wù)及資產(chǎn)管理工作，積極規(guī)范企業(yè)運(yùn)營行為，確保管理流程有條不紊，為改革發(fā)展提供有力保障。
1.改變工作作風(fēng)。這次整改工作，首先要從我們公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)上抓起。通過這輪巡視，也反映出我們現(xiàn)在的干群關(guān)系日趨復(fù)雜，這說明我們與基層員工面對面交流少了、溝通還不夠，導(dǎo)致一些員工對我們所做的工作產(chǎn)生誤解。這需要我們領(lǐng)導(dǎo)干部一是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，放下架子，走到群眾中去，多溝通，相互理解；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升我們的管理能力，做一名“能干事，干成事，讓員工放心”的好干部；三是提升我們的執(zhí)行力，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級工作部署，不推諉不扯皮，真正做到為企分憂。
2.根據(jù)整改要求，進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理工作。一是不斷完善財務(wù)管理制度，加大對基礎(chǔ)財務(wù)管理制度執(zhí)行力度和檢查工作力度。4月起，公司組織相關(guān)部門在全司范圍內(nèi)已經(jīng)開展了財務(wù)專項檢查，也發(fā)現(xiàn)不少問題與不足，接下來我們要結(jié)合此次巡視工作做到及時整改，并落實(shí)到位。二是要嚴(yán)格落實(shí)資金管理各項制度。制度好不好關(guān)鍵在落實(shí)，這需要我們加強(qiáng)執(zhí)行力度，上下一心、按章辦事。讓各項制度真正有效執(zhí)行，不斷規(guī)范安慶公司重點(diǎn)領(lǐng)域各項工作的開展。
3.加強(qiáng)人事管理。建立健全選人用人工作制度，完善干部選撥工作流程，同時也要充分發(fā)揮紀(jì)檢組織在選人用人中的監(jiān)督作用，做到關(guān)口前移。人力資源部要加強(qiáng)選人用人相關(guān)資料整理，健全各類考察公示基礎(chǔ)資料。以此次整改為契機(jī)開展全面梳理、進(jìn)行自查，對自查發(fā)現(xiàn)問題限期進(jìn)行整改及糾正，進(jìn)一步健全和完善人力資源管理制度，規(guī)范選人用人程序，提升選人用人公信力。
4.完善公務(wù)接待制度。結(jié)合此次整改工作，機(jī)關(guān)及各二級單位要嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定，削減非生產(chǎn)性支出，細(xì)化公營車輛成本考核，有效控制運(yùn)營成本。
5.嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理相關(guān)制度。公司發(fā)展部要以此次巡視整改為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省交控、交運(yùn)集團(tuán)招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，完善固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域各項基礎(chǔ)工作，讓此項工作朝著健康有序的方向發(fā)展。
（二）堅守安全生產(chǎn)紅線不動搖
2019年公司安全形勢趨緊，各項指標(biāo)相對去年同期均有不同程度增長，安全生產(chǎn)仍然是我們今年下半年最重要工作。在許總布置安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
1.充分吸取事故教訓(xùn)，發(fā)揮事故以案示警作用，進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育。
2.探索新建監(jiān)控中心公司化運(yùn)作之路，開創(chuàng)集約化公司化動態(tài)監(jiān)控工作方法。
3.進(jìn)一步加大安全投入，提升硬件水平。下半年將謀劃客運(yùn)班車配備行車記錄儀，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)由2G提升為4G，各車站更新一批安檢儀，更新一批售票服務(wù)器等。
4.繼續(xù)加大安全管理人員的培訓(xùn)力度，做到全覆蓋、無死角。
（三）積極采取措施，穩(wěn)住傳統(tǒng)主業(yè)
穩(wěn)住傳統(tǒng)主業(yè)，在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)仍然是我們的主要工作。公司轉(zhuǎn)型的公交項目資金回收較慢，因此短時間我們還要依靠自己的主業(yè)，雖然高鐵、私家車的沖擊很大且是我們無法抗拒的事實(shí)，但我們在抓好安全生產(chǎn)的前提條件下，還是要想辦法穩(wěn)定主業(yè)，辦法總比困難多，大家要多動腦筋，多與承包人溝通，幫助他們解決運(yùn)營管理中的實(shí)際問題，同時利用高科技的手段，檢查班線運(yùn)營的實(shí)際狀況，掌握第一手資料，爭取不丟班線不丟車輛，確保規(guī)費(fèi)收繳工作。
同時為更好地發(fā)揮班線資源效益，按照公司上半年計劃，還要繼續(xù)開展對班線經(jīng)營進(jìn)行資源整合，特別是同向線路資源，重點(diǎn)是岳西、太湖、宿松、潛山、望江等公司。
（四）繼續(xù)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)公交產(chǎn)業(yè)
目前，樅陽、懷寧、望江等片區(qū)公交產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，其他各縣公交產(chǎn)業(yè)也在不斷拓展，我們要在做大做強(qiáng)公交產(chǎn)業(yè)的同時，還要做精做細(xì)，全面提升公交運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)、便捷的出行服務(wù)，以規(guī)模化效應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和現(xiàn)代化管理水平來增強(qiáng)核心競爭力。下半年重點(diǎn)工作是：
1、推動宿松城市公交早日運(yùn)營
2018年12月我公司購置60臺新能源公交車并辦理了入戶手續(xù)，由于配套設(shè)施始終未能建設(shè)，造成公交車無法投入運(yùn)營，遲遲未能產(chǎn)生效益。經(jīng)過公司多次與宿松縣主管部門溝通，宿松縣地方政府明顯加大了公交站場和充電樁等設(shè)施建設(shè)力度，有望于九月一日正式運(yùn)營。
2.積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化
2019年3月太湖縣出臺了《太湖縣城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)施意見》，近期縣政府正在組織進(jìn)行城鄉(xiāng)公交第一次促進(jìn)會，公司已要求太湖分公司密切關(guān)注。
3.適時推進(jìn)岳西城鄉(xiāng)公交一體化、石牌-高河線公交化改造、望江-安慶線公交化改造、石牌-安慶線公交化改造以及樅陽-池州過江公交等項目。
（五）解放思想，積極拓展新興產(chǎn)業(yè)
積極發(fā)展傳統(tǒng)客運(yùn)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)是公務(wù)車、通勤車、校車、旅游、定制客運(yùn)、城際網(wǎng)絡(luò)拼車、互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)等。
一是旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)，上半年岳西飛雁旅游公司、樅陽分公司、市客分公司、大眾出租車公司等單位積極開拓旅游市場，有的公司旅游包車業(yè)務(wù)成績喜人。
二是定制客運(yùn)業(yè)務(wù)，在省飛雁公司主導(dǎo)下，公司積極參與安慶至合肥線路改造工作并逐步推進(jìn)。
三是校車方面，桐城分公司積極與政府溝通、對接教育部門，終于在校車項目上取得突破性進(jìn)展，有望填補(bǔ)公司在校車項目上的空白。目前桐城中小學(xué)校車項目已進(jìn)入招投標(biāo)階段，且已與桐城市教育局簽訂了過渡期的經(jīng)營合同。
四是公務(wù)車租賃方面，公司2月份成功中標(biāo)宿松縣公務(wù)車租賃服務(wù)業(yè)務(wù)，上半年已投入運(yùn)營，為今后業(yè)務(wù)拓展打下了良好基礎(chǔ)。
五是安慶中心站要全力配合宜秀區(qū)政府做好宜秀區(qū)旅游集散中心的建設(shè)工作，集散中心的建成運(yùn)營對公司旅游產(chǎn)業(yè)將起到積極的促進(jìn)作用，公司將全力支持這個項目的落地。
以上幾項工作的推進(jìn)都需要政府的指導(dǎo)和幫助，各分公司要積極與屬地主管部門進(jìn)行對接，高度關(guān)注工作的進(jìn)展情況，并及時向市公司匯報，為市公司決策提供依據(jù)。
同志們，現(xiàn)在市場的競爭是殘酷的也是現(xiàn)實(shí)的，沒有付出就沒有回報。拓展新興產(chǎn)業(yè)不能按照老作風(fēng)“坐、等、靠”，而是要大膽地跑出去，以“爭、搶、拼”的工作狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)去贏得市場。
（六）整合資源、深入挖潛，繼續(xù)盤活固定資產(chǎn)
1.公司機(jī)關(guān)大樓和院內(nèi)3樓、停車場在內(nèi)的整體出租工作。盤活紡織南路機(jī)關(guān)辦公樓和院內(nèi)的3樓資產(chǎn)，一直是公司比較關(guān)注的工作，由于老招待所的租賃糾紛一直沒有得到妥善的解決，工作推進(jìn)緩慢，物業(yè)中心一定要克服困難，盡快使原承租人搬離， 2019年9月招待所裝飾工程必須啟動。
2.推動各單位搬遷工作。市客分公司、物流分公司和駕培公司需整體搬遷至修理廠（搬遷工作已基本完成），搬遷后各兄弟單位要團(tuán)結(jié)互讓，共同營造好的工作氛圍。
樅陽分公司在政府要求下，必須盡快搬遷至新站，樅陽新站將正式啟用。樅陽分公司搬遷至新站后，要立即籌劃新站固定資產(chǎn)的盤活工作。
岳西分公司要積極推進(jìn)老站的搬遷工作，同時加快綜合樓工程的建設(shè)，做好收儲資金回籠工作。
3、盤活閑置資產(chǎn)及置換工作。安慶公路客運(yùn)中心站要做好短途廳、小件快運(yùn)中心的招租工作。短途廳的租金應(yīng)盡快收繳，不能及時收繳要考慮依法終止合同，并沒收保證金。
桐城分公司下半年在做好校車工作的同時，要進(jìn)一步開展盤活資產(chǎn)的工作，城西路27畝土地的開發(fā)利用應(yīng)盡快拿出方案，候車廳對外招租工作也要盡快啟動。
懷寧縣政府正在籌劃石牌特色文化小鎮(zhèn)建設(shè)，根據(jù)規(guī)劃需要對石牌車站周邊地區(qū)進(jìn)行整體開發(fā)，公司已成立石牌片區(qū)資產(chǎn)置換工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)跟進(jìn)此項工作。
宿松分公司要積極爭取政策，按資產(chǎn)置換原則謀劃好新站建設(shè)事宜。
4.爭取政策，推進(jìn)潛山客運(yùn)站建設(shè)工作。潛山公路客運(yùn)中心站從2014年開始籌建，由于種種原因項目一再停滯不前，破解潛山建站的難題是潛山分公司能否打贏翻身仗的決定性因素，所以爭取政府和上級公司政策上的支持，適時啟動潛山新站的建設(shè)工作仍然是公司的工作重點(diǎn)。
（七）積極跟進(jìn)物流車索賠問題
為了打造新型物流業(yè)，2018年10月公司經(jīng)過公開招投標(biāo)購置了14臺湖北新楚風(fēng)牌新能源物流車，在生產(chǎn)運(yùn)營過程中發(fā)現(xiàn)該品牌車輛普遍存在質(zhì)量以及技術(shù)參數(shù)不達(dá)標(biāo)問題，給我公司的生產(chǎn)經(jīng)營帶來很大損失，在雙方多次協(xié)商未果的情形下，公司為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，已于2019年7月向安慶市宜秀區(qū)法院依法起訴索賠，目前宜秀區(qū)法院已受理案件。
（八）全力推進(jìn)清單化管理工作
在2018年工作總結(jié)大會上，公司明確提出了清單化管理工作的具體要求，并下文到各單位，但此項工作推進(jìn)較慢，下半年，公司將結(jié)合此次省委巡視整改全力推進(jìn)清單化管理工作，公司各單位各部門要根據(jù)已梳理本單位本部門的歷史遺留問題，以及發(fā)展中要解決的問題和要達(dá)成的目標(biāo)，對這些問題和目標(biāo)進(jìn)行清單化和網(wǎng)格化列舉，指定辦理責(zé)任人，擬定辦理辦法，限定辦理時間，規(guī)定辦理成果獎罰考核辦法，按長期問題和短期問題分別作出規(guī)劃。清單化管理工作將納入全年績效考核范圍。
同志們，發(fā)展是靠苦干、實(shí)干干出來的。今年公司改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重，面臨的挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻，要求我們把“目標(biāo)”刻在心上、把“執(zhí)行”視為鐵律、把“擔(dān)當(dāng)”作為自覺，鐵肩擔(dān)責(zé)、奮發(fā)競進(jìn)。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在公司黨委周圍，在各級政府部門和上級公司的關(guān)心和支持下，拿出逢山開路的沖勁、闖勁和拼勁，砥礪前行、穩(wěn)主業(yè)、走好公司轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，向建國70周年奉獻(xiàn)安慶汽運(yùn)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
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